關于切實加強城鎮燃氣安全生產工作的緊急通知

 

 

江 蘇 省 建 設 廳

    
蘇建函城〔2009828
 
關于切實加強城鎮燃氣安全生產工作的緊急通知
 
各市、縣建設局(委)、市政公用局:
    200912141450分左右,揚州市寶應縣清華園小區5號商住樓一居民住宅內發生天然氣泄漏爆炸事故,導致2人死亡,2人重傷,5號樓及鄰近不少住戶房屋不同程度受損。事故發生的主要原因是:5號樓通氣作業時沒有按規定對管道進行嚴密性試驗以及用戶擅自拆除戶內燃氣計量表造成天然氣泄漏,遇室內明火引發爆炸。
事故的發生暴露了我省城市燃氣工程建設、安全生產管理工作中還存在著規范標準執行不嚴、管理制度不落實、監督管理不到位的問題,違章作業和擅自拆、改、裝燃氣設施等違法違規現象依然存在。冬季是燃氣用氣的高峰期,也是燃氣事故的易發期,為切實加強燃氣安全生產監管工作,認真吸取事故教訓,防止類似事故的再次發生,特作如下緊急通知:
一、立即開展燃氣安全生產大檢查。各地要在春節前再次組織力量對燃氣管道設施和用戶室內燃氣設施、液化氣儲灌廠、供應站點、加氣站等進行拉網式排查。對檢查出的隱患,要落實責任,限期整改;對檢查發現的非法供氣站點,要堅決取締,不留后患;對人混居、經營條件差的路邊代充點要集中力量整治;對違章占壓燃氣設施的建(構)筑物要逐一排查登記,依法限期清理和拆除。燃氣企業要有針對性地對職工進行安全生產教育,落實安全生產責任,嚴格遵守崗位操作規程,確保城鎮燃氣安全保障供應。
二、嚴格執行國家、省有關燃氣工程建設的各項規定。各地要嚴格遵守和執行《江蘇省燃氣管理條例》、《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等各項管理規定和標準規范,燃氣管道安裝完畢后必須按規定進行強度試驗和嚴密性試驗,確保工程施工安全和質量,通氣作業應嚴格執行作業方案并在有效通知用戶后進行,保證安全供氣、正常供氣。
三、做好燃氣設施安全運行管理工作。要加強燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作,建立專業化、正規化的巡檢搶修隊伍,對燃氣管線周圍有地下空間、有施工工地的地段以及運行多年、老化和發生過事故的管段要重點加強巡查,及時消除各類事故隱患,確保燃氣管線運行安全。要加強液化氣灌裝管理,對充裝后的鋼瓶必須按規定進行角閥塑封,灌裝單位不得給無證經營單位充氣,不得充裝過期和不合格鋼瓶。燃氣企業要加強鋼瓶流轉環節的管理,進出站內的空、實瓶要進行流轉登記。所有供應站點和用戶一律不得用鋼瓶相互倒灌燃氣,不得隨意傾倒殘液。
四、落實冬季安全保供措施。隨著春節的臨近,用氣量將大幅增加,供需矛盾將進一步加劇。各級燃氣行業主管部門要進一步完善冬季安全供氣保障措施,制定雨雪冰凍災害防范等應對突發事件的預防措施和應急預案,密切關注燃氣的供應情況,對燃氣供應中出現的問題要早發現、早協調、早解決,避免出現大面積停供氣事故的發生。對氣源嚴重不足、存在重大安全隱患等問題,要立即采取措施確保燃氣安全供應,并書面報告當地人民政府和上一級燃氣行政主管部門。
五、加大燃氣安全使用宣傳教育力度。各級燃氣主管部門要督促燃氣企業加強對燃氣用戶設施的安全檢查,落實對燃氣用戶安全檢查、安全服務的責任。燃氣企業要通過向用戶發放安全用氣手冊等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育,教育用戶對室內燃氣設施及器具經常進行自檢,發現漏氣及時報修,不得自行處理,不得擅自拆卸、改裝戶內燃氣設施。充分利用報紙、電臺、電視臺等各種宣傳媒體,向社會普及燃氣安全使用知識,教育用戶正確選用、安裝、使用燃氣熱水器,燃氣熱水器的安裝必須由專業隊伍安裝,燃氣熱水器使用必須在室內空氣通風良好的情況下使用,不得使用直排式燃氣熱水器和超期使用燃氣熱水器。
     六、嚴格執行值班制度。各級燃氣主管部門要嚴格節日期間值班制度和生產安全事故專報制度,對各種突發事故和異常情況必須組織力量及時妥善處理并按規定及時、如實上報有關部門。燃氣企業要公布燃氣報修、報警電話,做好24小時值班工作;要針對各種可能發生的應急事件,認真研究措施,一旦出現緊急情況要立即啟動應急預案,確保燃氣正常安全穩定地供應。
 
                                                                           二○○九年十二月二十三日
廳網
2010-1-6 8:59:50
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